الرئيـــــــــــــــس:
بسم الله الرحمن الرحيم، نفتتح الجلسة الأولى (الإجرائية) من دور الانعقاد العادي الأول من الفصل التشريعي الخامس، التي لم يعتذر أحد عن حضورها. وبهذا يكون النصاب القانوني لانعقاد الجلسة متوافرًا.

ننتقل الآن إلى البند التالي على جدول الأعمال والخاص بأداء اليمين الدستورية، وأبدؤكم بنفسي: «بسم الله الرحمن الرحيم، أقسم بالله العظيم أن أكون مخلصًا للوطن وللملك، وأن أحترم الدستور وقوانين الدولة، وأن أذود عن حريات الشعب ومصالحه وأمواله، وأن أؤدي أعمالي بالأمانة والصدق».

(وبعد ذلك تفضل معالي رئيس المجلس بنداء السادة الأعضاء لأداء اليمين الدستورية، وقد قاموا بذلك)

الرئيـــــــــــــــس:
شكرًا لكم جميعًا. الإخوة والأخوات الأعزاء أعضاء المجلس المحترمون، أصحاب السعادة الوزراء، الضيوف الكرام، السلام عليكم ورحمة الله وبركاته، يسعدني ويشرفني في مستهل الجلسة الأولى لمجلس الشورى من دور الانعقاد العادي الأول من الفصل التشريعي الخامس أن أرحب بكم، معبرًا بالأصالة عن نفسي ونيابة عنكم عن عظيم الاعتزاز والتقدير للثقة الملكية السامية التي أولانا إياها حضرة صاحب الجلالة الملك المفدى حفظه الله ورعاه بتعييننا أعضاء في مجلس الشورى لنحمل أمانة مسؤولية تمثيل شعب البحرين الكريم، إلى جانب إخواننا أعضاء مجلس النواب، آملين أن نكون في مستوى هذه المسؤولية الوطنية الجليلة في التعبير بكل صدق وإخلاص عن مصالح الوطن الغالي، متلمسين تطلعات شعبنا الوفي في التقدم والرقي في مختلف المجالات، وواضعين نصب أعيننا احترام الدستور والقانون، ومستلهمين قيم ومبادئ الديمقراطية والحرية وسيادة القانون في القيام بمهماتنا التشريعية في إطار من التعاون المثمر والبنّاء مع الحكومة ومجلس النواب الموقرين. الإخوة والأخوات الأعزاء، يشرفني في هذه المناسبة أن أرفع باسمي وباسمكم جميعًا أسمى آيات التهاني والتبريكات إلى مقام حضرة صاحب الجلالة الملك حمد بن عيسى آل خليفة ملك مملكة البحرين المفدى حفظه الله ورعاه، وإلى صاحب السمو الملكي الأمير خليفة بن سلمان آل خليفة رئيس مجلس الوزراء الموقر حفظه الله، وإلى صاحب السمو الملكي الأمير سلمان بن حمد آل خليفة ولي العهد نائب القائد الأعلى النائب الأول لرئيس مجلس الوزراء حفظه الله، وإلى شعب البحرين الكريم بمناسبة افتتاح الفصل التشريعي الخامس، وللنجاح الكبير الذي حققته الانتخابات البرلمانية والبلدية، وما عكسه هذا النجاح من إقبال شعبي على المساهمة الإيجابية في العملية الديمقراطية، والمضي قدمًا في استلهام وتطبيق المشروع الإصلاحي لحضرة صاحب الجلالة الملك المفدى رعاه الله. كما لا يفوتنا أن نشيد بما تضمنته الكلمة السامية لجلالة الملك المفدى حفظه الله ورعاه خلال افتتاحه دور الانعقاد العادي الأول من الفصل التشريعي الخامس، وبما اشتملت عليه من كلمات ضافية أكدت ضرورة مواصلة نهج الإصلاح والتطور، والالتزام الثابت بدعم القانون، وتكريس دولة المؤسسات والقانون، مؤكدين دعم المجلس لكل ما ورد في النطق السامي بشأن الحفاظ على أمن الوطن واستقراره، والمضي في سياسة التنمية والتطور الاقتصادي، والاجتماعي، والسياسي، على النحو الذي يلبي تطلعات القيادة، ويحقق طموحات المواطنين. الإخوة والأخوات الأعزاء، يقتضينا واجب الوفاء والعرفان أن نذكر بالتقدير والثناء أعضاء المجلس السابقين لما قدموه طيلة الفصل التشريعي الرابع من صادق العمل، ووافر العطاء لهذا الوطن العزيز، مما عزّز التجربة البرلمانية البحرينية الحديثة، قيمًا ومعاني نعتز بها ونفخر، ستكون موضع استرشاد لنا في فصلنا التشريعي الجديد. ختامًا، نرجو من الله العلي القدير أن يوفقنا لمواصلة مسيرة الخير والنماء في ظل قيادتنا الحكيمة، واضعين مصلحة الوطن والمواطنين على رأس أولوياتنا، والتطوير والتجديد عنوانًا للمسيرة الوطنية المجيدة، لنكون جميعًا للعهد والأمانة راعون، وأن تكون أعمال مجلسنا قائمة على إيماننا بالديمقراطية وحرية الرأي والتعبير، مترجمة للنهج الديمقراطي المستمر الذي نعتبره منطلقًا لتعزيز المكاسب الوطنية لكل من ينشد الإصلاح سبيلاً، واضعين نصب أعيننا احترام الدستور والقانون، والحرص على الحوار الموضوعي والدراسة المتأنية لمشروعات القوانين والاقتراحات بقوانين، والتعاون المثمر والبناء مع الحكومة الموقرة ومجلس النواب من أجل خير ورفعة هذا الوطن الغالي. فعلى بركة الله نفتتح دور الانعقاد العادي الأول من الفصل التشريعي الخامس، والسلام عليكم ورحمة الله وبركاته.

وننتقل الآن إلى البند التالي من جدول الأعمال والخاص بتلاوة الأوامر والمراسيم الملكية، تفضل الأخ المستشار أسامة أحمد العصفور الأمين العام للمجلس.

الأمين العام للمجلس:
شكرًا سيدي الرئيس،

نحن حمد بن عيسى آل خليفة       ملك مملكة البحرين.
بعد الاطلاع على الدستور،

صدر في قصر الرفاع:
بتاريـخ: 2 ربيع الآخر 1440هـ
الموافـق: 9 ديسمبر 2018م

نحن حمد بن عيسى آل خليفة       ملك مملكة البحرين.
بعد الاطلاع على الدستور،
وعلى المرسوم بقانون رقم (15) لسنة 2002م بشأن مجلسي الشورى والنواب وتعديلاته،
وعلى الأمر الملكي رقم (59) لسنة 2014م بتحديد ضوابط تعيين أعضاء مجلس الشورى، المعدل بالأمر الملكي رقم (57) لسنة 2018م،
صـدر في قصر الرفاع:
بتاريــخ: 2 ربيع الآخر 1440هـ
الموافـق: 9 ديسمبر 2018م

نحن حمد بن عيسى آل خليفة      ملك مملكة البحرين
بعد الاطلاع على الدستور،
وعلى الأمر الملكي رقم (55) لسنة 2018م بقبول استقالة الوزارة،
صـدر في قصر الرفاع:
بتاريــخ: 24 ربيع الأول 1440هـ
الموافـق: 2 ديسمبر 2018م

نحن حمد بن عيسى آل خليفة        ملك مملكة البحرين
بعد الاطلاع على الدستور،
وعلى المرسوم بقانون رقم (15) لسنة 2002م بشأن مجلسي الشورى والنواب وتعديلاته،
وعلى الأمر الملكي رقم (59) لسنة 2018م بتعيين أعضاء مجلس الشورى،


صـدر في قصر الرفاع:
بتاريــخ: 2 ربيع الآخر 1440هـ
الموافـق: 9 ديسمبر 2018م

نحن حمد بن عيسى آل خليفة ملك مملكة البحرين
بعد الاطلاع على الدستور،

وعلى الأمر الملكي رقم (56) لسنة 2018م الصادر في 24 ربيع الأول 1440 هـ الموافق 2 ديسمبر 2018م، بتعيين صاحب السمو الملكي الأمير خليفة بن سلمان آل خليفة رئيسًا لمجلس الوزراء، وتكليفه بترشيح أعضاء الوزارة الجديدة،
وبناءً على ما عرضه علينا رئيس مجلس الوزراء في كتابه المرفوع إلينا بتاريخ 26 ربيع الأول 1440هـ، الموافق 4 ديسمبر 2018م،
يُعين كل من:
1- سمو الشيخ محمد بن مبارك آل خليفة نائبًا لرئيس مجلس الوزراء
2- سمو الشيخ علي بن خليفة آل خليفة نائبًا لرئيس مجلس الوزراء
3- سعادة السيد جواد بن سالم العريض نائبًا لرئيس مجلس الوزراء
4- معالي الشيخ خالد بن عبدالله آل خليفة نائبًا لرئيس مجلس الوزراء
يُعين كل من:
1 سعادة السيد محمد بن إبراهيم المطوع وزيرًا لمجلس الوزراء
2 معالي الفريق الركن الشيخ راشد بن عبدالله آل خليفة وزيرًا للداخلية
3 معالي الشيخ خالد بن أحمد بن محمد آل خليفة وزيرًا للخارجية
4 سعادة الدكتور ماجد بن علي النعيمي وزيرًا للتربية والتعليم
5 سعادة الدكتور عبدالحسين بن علي ميرزا وزيرًا للكهرباء والماء
6 معالي الشيخ خالد بن علي بن عبدالله آل خليفة وزيرًا للعدل والشؤون الإسلامية والأوقاف
7 معالي الشيخ محمد بن خليفة آل خليفة وزيرًا للنفط
8 معالي الشيخ سلمان بن خليفة آل خليفة وزيرًا للمالية والاقتصاد الوطني
9 سعادة السيد عصام بن عبدالله خلف وزيرًا للأشغال وشؤون البلديات والتخطيط العمراني
10 سعادة السيد جميل بن محمد علي حميدان وزيرًا للعمل والتنمية الاجتماعية
11 سعادة السيد كمال بن أحمد محمد وزيرًا للمواصلات والاتصالات
12 سعادة السيد باسم بن يعقوب الحمر وزيرًا للإسكان
13 سعادة السيد غانم بن فضل البوعينين وزيرًا لشؤون مجلسي الشورى والنواب
14 سعادة السيدة فائقة بنت سعيد الصالح وزيرًا للصحة
15 سعادة السيد زايد بن راشد الزياني وزيرًا للصناعة والتجارة
16 سعادة السيد علي بن محمد الرميحي وزيرًا لشؤون الإعلام
17 سعادة اللواء الركن عبدالله بن حسن النعيمي وزيرًا لشؤون الدفاع
18 سعادة السيد أيمن توفيق المؤيد وزيرًا لشؤون الشباب والرياضة
على رئيس مجلس الوزراء تنفيذ هذا المرسوم، ويعمل به من تاريخ صدوره، وينشر في الجريدة الرسمية.


صـدر في قصر الرفاع:
بتاريـخ: 26 ربيع الأول 1440هـ
الموافـق: 4 ديسمبر 2018م

الرئيـــــــــــــــس:
شكرًا، وننتقل الآن إلى البندين التاليين من جدول الأعمال والخاصين بانتخاب النائب الأول لرئيس المجلس وانتخاب النائب الثاني لرئيس المجلس، وكونه لم يتقدم إلى منصب النائب الأول لرئيس المجلس سوى مرشح واحد فقط هو الأخ جمال محمد فخرو، كما لم يتقدم إلى منصب النائب الثاني لرئيس المجلس سوى الأخت هالة رمزي فايز فإننا نعلن فوزهما بهذين المنصبين بالتزكية.

ونبارك لكما ثقة أعضاء المجلس، متمنين أن يكون هذا الدور دور خير وبركة إن شاء الله على هذا المجلس وعلى شعب البحرين وعلى وطننا العزيز. أود أن أبلغكم أن أعضاء مكتب المجلس الآن هم الرئيس ونائبيه بشكل مؤقت، الذين بدورهم سيقومون بإعداد اقتراح بتعيين أعضاء لجنة الرد على الخطاب الملكي السامي، وسوف يُعرض عليكم، وأيضًا سوف يقومون بالتنسيق بين رغبات الأعضاء بالنسبة إلى اللجان وأيضًا ستعرض عليكم هذه الأسماء بإذن الله في الجلسة القادمة، بما في ذلك انتخاب اللجنة التنفيذية للشعبة البرلمانية. كل هذه الأمور سوف تُعرض في الجلسة القادمة للمجلس بإذن الله. وقبل أن أعطي الأخت هالة فايز والأخت دلال الزايد الكلمة، تفضل سعادة الأخ غانم بن فضل البوعينين وزير شؤون مجلسي الشورى والنواب.

وزير شؤون مجلسي الشورى والنواب:
شكرًا سيدي الرئيس، والشكر موصول إلى الإخوة والأخوات، ونبارك لكم الثقة الملكية بتعيينكم أعضاء بمجلس الشورى، الغرفة الثانية للسلطة التشريعية. صاحب المعالي الأخ علي بن صالح الصالح رئيس مجلس الشورى الموقر، أصحاب السعادة الأعضاء، السلام عليكم ورحمة الله وبركاته، يسرنا أن نبدأ دور الانعقاد العادي الأول من الفصل التشريعي الخامس مستلهمين جميعًا منهج العمل التشريعي من مرتكزات الخطاب الملكي السامي، واضعين نصب أعيننا أهمية مواصلة العمل الوطني على المنظومة التشريعية لتحقيق التطلعات الوطنية تجاه غايات التنمية المستدامة لمملكة البحرين، كما يسرنا أن نتقدم إلى مجلسكم الموقر بخالص التهنئة والتبريكات بمناسبة صدور الأمر الملكي السامي بتعيين رئيس وأعضاء المجلس الموقرين، سائلين المولى عز وجل أن يعينكم على أداء واجبات هذه المهمة الوطنية الكبيرة. وإذ يحق لنا اليوم يا معالي الرئيس وأيها الإخوة الأعضاء أن نفخر بما تحقق على الصعيد الديمقراطي لمملكتنا الغالية، فإننا نشيد بالوعي الشعبي بأهمية المشاركة في الانتخابات بصنع مستقبل أفضل لبلادنا ولأجيالنا القادمة، وفي ذلك نرى أنه لابد من الإشارة ــ والإشادة ــ إلى ارتفاع نسبة المشاركة الشعبية في الانتخابات التي وصلت إلى مستوى غير مسبوق بلغت نسبتها حوالي 67%. معالي الرئيس، أصحاب السعادة الأعضاء، يطيب لنا في هذه المناسبة الوطنية أن نرفع أسمى آيات الشكر والتقدير والعرفان إلى مقام سيدي صاحب الجلالة الملك حمد بن عيسى آل خليفة عاهل البلاد المفدى حفظه الله ورعاه، وإلى مقام صاحب السمو الملكي الأمير خليفة بن سلمان آل خليفة رئيس مجلس الوزراء الموقر حفظه الله ورعاه، وإلى مقام صاحب السمو الملكي الأمير سلمان بن حمد آل خليفة ولي العهد نائب القائد الأعلى النائب الأول لرئيس مجلس الوزراء حفظه الله ورعاه. ختامًا، نؤكد أن الحكومة ماضية في نهجها الذي يُعزز تعاونها مع السلطة التشريعية لتحقيق كل ما من شأنه رفعة وتقدم مملكتنا الغالية، وهذا ما دأبت عليه السلطة التنفيذية منذ تدشين هذا المشروع الإصلاحي في سنة 2002م، ونحن ــ إن شاء الله ــ ماضون في هذا النهج، وبتوجيهات من مقام صاحب الجلالة، وتوجيهات صاحب السمو الملكي رئيس الوزراء، وصاحب السمو الملكي ولي العهد، شكرًا لكم جميعًا، والسلام عليكم ورحمة الله وبركاته، وشكرًا.

الرئيـــــــــــــــس:
شكرًا، تفضلي الأخت هالة رمزي فايز.

العضو هالة رمزي فايز:
شكرًا سيدي الرئيس، بداية أتوجه بأسمى آيات الشكر والامتنان إلى مقام حضرة صاحب الجلالة الملك حمد بن عيسى آل خليفة عاهل البلاد المفدى حفظه الله ورعاه على هذه الثقة الملكية السامية بتعييني عضوًا بمجلس الشورى، وأيضًا أتوجه بالشكر الجزيل إلى جميع الأعضاء في المجلس الموقر ــ وعلى رأسهم معاليك سيدي الرئيس ــ على الثقة بتولي منصب النائب الثاني لرئيس مجلس الشورى، وأتمنى أن أكون فعلاً جديرة بهذه الثقة، وأن أحقق ما رأيتموه في شخصي بأنني أستحق هذا المركز. كما لا يفوتني بهذه المناسبة أن أتوجه بأسمى آيات التبريكات إلى عاهل البلاد المفدى بمناسبة العيد الوطني، راجية من الله أن يمن عليه بموفور الصحة والسلامة. وفي الختام أود أن أشيد بأختي الزميلة العزيزة جميلة سلمان وما قامت به في الفترة السابقة ــ السنوات الأربع الماضية ــ عندما كانت تتولى هذا المنصب نفسه، فقد كانت مثالاً وحافزًا لي بأنه يمكن لأي امرأة أن تتولى هذا المنصب وأن تؤدي المهام بإخلاصٍ وتفانٍ. أشكر الجميع مرة أخرى وأتمنى أن أكون على قدر هذه الثقة، وشكرًا.

الرئيـــــــــــــــس:
شكرًا، تفضلي الأخت دلال جاسم الزايد.

العضو دلال جاسم الزايد:
شكرًا سيدي الرئيس، والشكر موصول أيضًا إلى الأخت هالة فايز على ما تفضلت به من كلام بأنها تتمنى أن تكون جديرة بالثقة، ونحن نثق بأنها ستكون جديرة بالثقة كما عهدنا النساء في السلطة التشريعية وكيفية عملهن في هذا الحقل. أود أن أضيف أن توافقنا اليوم على وجود الأخت هالة فايز في هذا المنصب عكس عددًا من الأمور كنا نُطلع المستوى الدولي بشأنها، فنحن اليوم تشرفنا بزمالة الأخت هالة فايز وهي من الطائفة المسيحية، فالأقليات نص عليها الدستور البحريني، وجئنا اليوم لتطبيق نص دستوري من واقع قناعات تطبيقية في التنفيذ بأنها تمثلنا أيضًا نحن النساء في السلطة التشريعية ونثق في عملها وفي تمكنها من خدمة المجتمع البحريني والمصلحة العامة من هذا المكان. منذ الفترات الأولى لوجود المرأة في السلطة التشريعية وبسبب النسبة العددية للمرأة فدائمًا ما كان يُثار موضوع أنه كيف يُمكن أن تُعطى المرأة مركزًا سواء على مستوى رئاسة المجلس أو على مستوى رئاسة اللجان، ولكن ــ لله الحمد ــ بفضل الإرادة السياسية الأولى تمكنت المرأة، واليوم سمعنا من جلالة الملك ــ حفظه الله ــ أننا سننتقل في التمكين إلى مرحلة تقدم المرأة، فعلاً، لأننا تم تمكيننا في نصوص الدستور، وتم تمكين أخواتنا في مجلس النواب من خلال الثقة الشعبية، حيث هناك تزايد في انتخاب النساء، وأيضًا تم تمكيننا بشكل أساسي من قبل أعضاء السلطة التشريعية من الرجال، عبر قناعة وإيمان الأعضاء الرجال في السلطة التشريعية بمكانة المرأة للعمل بينهم وترؤسها للجان، فقد تكون النسبة العددية للنساء لا تسمح لنا بالتصويت للفوز بأي منصب رئاسي، ولكن القناعة فعلاً أتت من رجال السلطة التشريعية قبل أن نجاهد للحصول عليها، ونحن نشكر كل عضو من أعضاء السلطة التشريعية على مدار الحياة النيابية في البحرين حتى الآن، ونشكر من الآن سلفًا الموجودين معنا ــ إن شاء الله ــ في السنوات الأربع القادمة، لأننا نعلم فعلاً معدن الرجال في السلطة التشريعية وأخلاقهم الرفيعة، الذين كانوا دومًا مساندين للمرأة البحرينية، وشكرًا.

الرئيـــــــــــــــس:
شكرًا، وبهذا تنتهي أعمال جلستنا اليوم، وإلى اللقاء إن شاء الله في الجلسة القادمة. شكرًا لكم جميعًا، وأرفع الجلسة.

(رفعت الجلسة عند الساعة .2: 6 مساءً)